Предприятие и предпринимательство в экономике переходного периода реферат по экономической географии , Сочинения из Экосоциология
Docsity_RU
Docsity_RU

Предприятие и предпринимательство в экономике переходного периода реферат по экономической географии , Сочинения из Экосоциология

DOC (126 KB)
26 стр-ы.
60Количество просмотров
Описание
Предприятие и предпринимательство в экономике переходного периода реферат по экономической географии
20 баллов
Количество баллов, необходимое для скачивания
этого документа
Скачать документ
Предварительный просмотр3 стр-ы. / 26
Это только предварительный просмотр
3 стр. на 26 стр.
Скачать документ
Это только предварительный просмотр
3 стр. на 26 стр.
Скачать документ
Это только предварительный просмотр
3 стр. на 26 стр.
Скачать документ
Это только предварительный просмотр
3 стр. на 26 стр.
Скачать документ

МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

им. М.В. ЛОМОНОСОВА

экономический факультет

кафедра политической экономии

КУРСОВАЯ работа

на тему: “ПРЕДПРИЯТИЕ И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО В ЭКОНОМИКЕ ПЕРЕХОДНОГО ПЕРИОДА”.

Студент 315 гр. дневного отделения

Бровкин Александр Владимирович

Научный руководитель: доц.

Красникова Е.В.

Москва

2004

Содержание

Введение 3

Глава I. Типы предприятий в переходной экономике 4

Становление субъектов рыночных отношений 4

Особенности эволюции крупных предприятий 6

Холдинги и финансово–промышленные группы 9

Задачи развития малых предприятий 13

Глава II. Взаимоотношения предприятий в переходной экономике 18

Изменения в характере взаимоотношений предприятий 18

Снабженческо–сбытовые отношения предприятий 19

Взаимная задолженность предприятий. 21

Заключение 25

Литература 26

Введение

Предпринимательство — инициативная, самостоятельная деятельность

граждан, направленная на получение прибыли или личного дохода,

осуществляемая от своего имени, на свой риск и под свою имущественную

ответственность или от имени чьего-то и под чью-то имущественную

ответственность.

Переходное состояние России сделало актуальным проблему

предпринимательства. В связи с тем, что прежняя “социалистическая”

система не содержала такого феномена, как предпринимательство, это

вызывает особый интерес у экономистов. Переход России к рыночной

экономике означает что предпринимательство должно быть “создано” или

должно “возникнуть”. Развитые рыночные системы имеют дело с —

существующим — “готовым” — предпринимательством. Поэтому, несмотря на

новизну, интерес к проблеме более широк именно в России.

Основной задачей работы является изучение проблем возникновения

предпринимательства в переходный период. Работа состоит из 2 глав.

Первая глава посвящена описанию типов предприятий существующих в

переходной экономике, описаны способы формирования, дана их краткая

характеристика. Рассмотрены особенности функционирования каждого типа.

Во второй главе речь пойдёт о взаимоотношениях между предприятиями.

Помимо этого, рассмотрены проблемы, которые сдерживают развитие малого

бизнеса.

Глава I. Типы предприятий в переходной экономике

Становление субъектов рыночных отношений В общей форме можно сказать, что субъектами рыночных отношений

являются свободные товаропроизводители. Ими могут быть индивидуальные 0 0 1 Fчастные производители то варов и услуг, кооперативы, а также мелкие,

0 0 1 Fсредние и круп ные предприятия. Оставляя в стороне такие важные

0 0 1 Fотличительные черты, как их масштабы, формы ор ганизации, структуру

собственности и сферу деятельности, можно отметить прежде всего 0 0 1 Fосновные условия, делающие их пол ноправными субъектами рыночных

отношений.

0 0 1 FВо-первых, движущий мотив их деятельности — постоян ное извлечение

прибыли или дохода в процессе движения и роста капитала.

0 0 1 FВо-вторых, условием их функционирования является са мостоятельность в

действиях. Это — самостоятельность в использовании имущества, в 0 0 1 Fопределении производственной программы, в выборе по ставщиков и

0 0 1 Fпотребителей, в формировании цен и распоря жении доходами,

остающимися после уплаты налогов.

0 0 1 FИ наконец, в-третьих, это — экономическая ответствен ность за результаты

0 0 1 Fхозяйствования, причем не только теку щими доходами, но и капиталом.

0 0 1 FЧем более полно соблю даются названные условия, чем меньше

0 0 1 Fгосударство опреде ляет экономическое поведение субъекта, тем в большей

степени экономика регулируется посредством рыночных 0 01 Fотно шений. 0 0 1 FСтановление полноценных субъектов рыночных отно шений и означает

переход к рыночной экономике.

Естественно, что полной свободой действий не обладает ни один субъект 0 0 1 Fдаже в разви той рыночной экономике. Он действует в системе юридических

0 0 1 Fправил и ограничений, а также постоянно ориентирует ся на экономическую

политику государства. Еще в меньшей степени достигаются эти условия в

переходной экономике. Поэтому нельзя сказать, что функционирующие в

переходный период, например в России, предприятия обладают 0 0 1 Fназван ными характеристиками.

Учитывая, что в российской экономике государственный сектор еще долго

будет играть большую роль, формирование рыночного субъекта должно 0 0 1 Fпредполагать не только стиму лирование частного предпринимательства, но

0 0 1 Fи преобразова ние государственных предприятий. Суть этих преобразований

состоит в том, чтобы разграничить права и обязанности 0 01 Fгос предприятий, в 0 0 1 Fзначительной степени вывести эти предприя тия из под государственной

опеки, создать экономические и правовые предпосылки для их

экономической ответственности за результаты хозяйственной деятельности 0 0 1 Fвплоть до банк ротства и закрытия, уравнять предприятия всех форм

0 0 1 Fсоб ственности в отношении предпринимательского риска.

Предприятия государственной формы собственности в России охватывали в 0 0 1 F1993 году более 3/4 общего числа пред приятий, объема производства и

численности промышленно–производственного персонала. Вместе с тем 0 0 1 Fмногие российские предприятия характери зуются высоким уровнем

0 0 1 Fконцентрации производства. Удель ный вес крупных предприятий, где

0 0 1 Fчисленность занятых ко леблется от 5,6 тыс. до 14 тыс. человек, составила

в 1993 г. в топливной энергетике 28%, в черной металлургии — 24, в 0 0 1 Fцвет ной металлургии — 36, в химии и нефтехимии — 24%. В этих и других

0 0 1 Fотраслях уровень концентрации производства опре деляется

технологическими и продуктовыми особенностями, сложившейся

организацией производства, массовым спросом на продукцию предприятий, 0 0 1 Fвозможностями экономии издер жек в связи с масштабами производства.

0 0 1 FСвыше 80% произ водства в российской промышленности

0 0 1 Fсконцентрировано на крупных и крупнейших предприятиях. Реорга низация

таких предприятий в процессе перехода к рыночной экономике не может быть

разовым мероприятием. Важно также отметить, что становление рыночного

субъекта не может происходить одинаково для крупных и мелких

предприятий. 0 0 1 FПревращение предприятия в рыночного субъекта проис ходит в зависимости

0 0 1 Fот избранной концепции перехода к рын ку. Если целью преобразований

0 0 1 Fявляется максимально сво бодный рынок, как в Польше или в первые годы

российской реформы (1992—1993), то предпочтение отдается мелким и

средним предприятиям. Отсюда вытекает и концепция 0 01 Fнеоб ходимости 0 0 1 Fдробления крупных предприятий с целью обеспе чить свободу конкуренции

на рынке. Сторонники дробления крупных предприятий считают, что

предприятия — гиганты всегда нединамичные и неэффективные. Но это не

всегда так. Гиганты международного бизнеса, такие как IBM, Sony, Siemens и

многие другие показывают огромный динамизм и высокую эффективность.

Вследствие нарастания экономического кризиса в 1994 году российские 0 0 1 Fэкономисты начали поиск новых кон цепции перехода к рынку управляемому

и социально ориентированному и соответственно других подходов к 0 0 1 Fпреоб разованиям различных типов предприятий. Прежде всего, это

коснулось судьбы крупных предприятий, оказавшихся в наиболее плачевном

состоянии.

Особенности эволюции крупных предприятий Чем больше производителей выходят на рынок, тем больше времени

требуется им для выявления размеров и соотношения спроса и предложения,

для определения оптимального уровня цен. Чем выше степень

дифференциации товаров и услуг на рынке, тем острее стоит эта проблема.

Можно сказать, что эффективность рынка зависит от числа присутствующих 0 0 1 Fна нем производителей, т. е. от уровня кон центрации производства и сбыта.

Если число продавцов слишком велико, появляется тенденция к его

сокращению. В мировом рыночном хозяйстве эта тенденция стала заметной

уже в конце прошлого века и выразилась в широком использовании

соглашениий о квотах производства и ценах. Этот процесс продолжался в XX

веке, означая переход от свободного к регулируемому рыночному 0 01 Fхо зяйству.

Экономический кризис 1929 года лишь ускорил этот процесс. Так, в Германии

число картелей достигало 2100. В России в 1905 году также было уже около

400 картелей и синдикатов. Уровень монополизации сбыта картелями и

синдикатами иногда приближался в национальных границах к 100%. 0 0 1 FПа раллельно картелям и синдикатам развивались тресты — крупные

корпорации, внутри которых предприятия не только теряли

производственную и сбытовую самостоятельность, на и юридическую 0 0 1 Fсамостоятельность, либо передавали свои ак ции специально

0 0 1 Fучреждаемому обществу — холдингу. Исто рия трестов началась еще в

прошлом веке в США с нефтяного объединения Рокфеллера «Стандарт ойл

Траст», а в 20-е годы перекинулась в Европу.

Этот процесс начался, потому, что картелирование, синдицирование,

трестирование существенно сокращали потери от конкуренции и вели к 0 0 1 Fсмягчению кризисов. В этом отношении монополизация миро вой рыночной

экономики конца XIX — первой половины XX веков ознаменовала гигантский

экономический прогресс. Не случайно и в послевоенный период во всех 0 0 1 Fразвитых стра нах рыночной экономики продолжался рост крупных и

0 0 1 F

0 0 1 Fсверх крупных корпораций. Шел процесс концентрации производст ва на

0 0 1 Fбазе новейших достижений научно–технической револю ции, что означало

0 0 1 Fдля этих корпораций повышение их конку рентоспособности. Сегодняшняя

мировая производственная программа определяется относительно

небольшим числом крупных корпораций. Сохраняют свое значение и картели, 0 0 1 Fти пичным примером которых является объединение экспортеров нефти

ОПЕК. Таким образом, рыночная экономика XX века постоянно уживается с 0 0 1 Fвысоким уровнем концентрации про изводства, сбыта и банковского дела.

Более того, в условиях научно-технической революции оптимальный уровень

концентрации даже возрастает. Конечно, это означает развитие новых форм

конкуренции (олигопольной), развитие элементов 0 01 Fрегу лирования рыночных

процессов. Так, по разным оценкам, от 30 до 50% промышленного

производства США выведено сегодня из сферы чисто рыночного влияния и 0 0 1 Fуправляется с кор поративного уровня.

Преимущества крупных корпораций в том, что они не только считаются с

требованиями рынка, но и сами активно формируют его, создавая новые

виды товаров и услуг, реализуя крупные программы капиталовложений. 0 0 1 FТа кие предприятия реализуют на рынке свою долгосрочную стратегию,

предвидят и определяют будущее состояние рынка. Им под силу 0 0 1 Fограничивать распределяемую часть те кущих доходов и осуществлять

0 0 1 Fкрупномасштабное финансиро вание НИОКР. Поэтому рынок небольшого

числа крупных корпораций имеет существенные преимущества в 0 0 1 Fэффективно сти по сравнению с рынком огромного числа однотипных

0 0 1 Fне больших предприятий. С другой стороны, конкурируя между собой на

рынке, крупные компании вынуждены гоняться за научно–техническими

новшествами и оперативно внедрять их в производство. Экономя на

издержках в связи с масштабами производства, эти компании имеют 0 0 1 Fвозможность дифферен циации цен и диверсификации производства, что

0 0 1 Fдает им воз можность снизить потери, связанные с колебаниями рыночной

0 0 1 Fконъюнктуры. Поэтому, как правило, чем крупнее корпора ция, тем она

более конкурентоспособна. При этом мировая практика показывает, что чем 0 0 1 Fвыше уровень развития нацио нальной экономики, тем больше степень

0 0 1 Fконцентрации про изводства в ее ключевых отраслях и банковском деле.

0 0 1 FЧто касается отрицательных сторон монополизации, то достаточ но

присутствия лишь нескольких крупных конкурирующих производителей на 0 0 1 Fрынке, чтобы блокировать этот отрица тельный эффект. А такая

0 0 1 Fолигопольная конкуренция в совре менных условиях открытого рынка

практически всегда достигается.

0 0 1 FЕще одним аргументом в защиту крупных предприя тий и их объединений в

переходной экономике является необходимость сохранения и развития

национального научно–технического потенциала. В новейших наукоемких 0 0 1 Fотраслях в мировом производстве подавляющая часть их произ водства

сосредоточена на предприятиях крупных фирм. Так, в США выпуском 0 0 1 Fоборудования для электронной промышлен ности занято более тысячи

фирм, но 56% продаж приходится на долю 14 из них. Другие примеры 0 0 1 Fаналогичны: на долю не скольких крупнейших фирм приходится 65%

0 0 1 Fпроизводства ро ботов, 74% производства персональных компьютеров и т. д.

Мелкие и средние предприятия этих отраслей промышленности, как правило, 0 0 1 Fвходят в производственные сети, создавае мые предприятиями–гигантами.

В этом смысле их рыночная независимость носит условный характер.

0 0 1 FЭти аргументы в сочетании с отрицатель ным воздействием на

0 0 1 Fотечественную промышленность эконо мических реформ 1992—93 гг.

0 0 1 Fзаставили российских экономи стов и политиков усомниться в

необходимости дробления крупных предприятий и преимущественного

развития мелких и средних производств. Подобное дробление было бы 0 0 1 F

0 0 1 Fоправ дано лишь в том случае, если бы в итоге значительно возрос ли

экономическая эффективность и конкурентоспособность продукции

реформируемых предприятий. Подход к преобразованию крупных 0 0 1 Fпредприятий дол жен быть не механическим, а экономически обоснованным

0 0 1 Fс позиций экономической эффективности, нацеленным на опти мальное

сочетание крупных, средних и мелких предприятий в экономике.

Отношение к судьбе крупных предприятий в России должно быть 0 0 1 Fобусловлено еще и тем, что значитель ная часть из них еще долгое время

0 0 1 Fбудет оставаться государ ственными или полугосударственными

предприятиями. Во–первых, сам процесс приватизации займет значительный

период времени. Во–вторых, широкий круг предприятий в силу своей 0 0 1 Fпроизводственной специфики остается в государствен ном секторе. Это —

предприятия инфраструктурных отраслей (энергетики, газоснабжения,

железнодорожного транспорта, добывающей промышленности);

предприятия, полностью занятые выпуском военной продукции; предприятия, 0 0 1 Fнуждаю щиеся в крупных государственных инвестициях

0 0 1 F(высокотехно логичные и наукоемкие, коонверсионные).

Холдинги и финансово–промышленные группы Формирование любых корпоративных структур в переходной экономике

обычно группы подвергается критике из–за опасений чрезмерной 0 0 1 Fмонополизации производства. Между тем эти опа сения едва ли можно

считать оправданными.

В 1994 г. в российской индустрии насчитывается около 30 тыс. средних и 0 0 1 Fмелких предприятий, крупных же корпо ративных структур типа концернов

— лишь единицы. На долю последних приходится не более 12% общего 0 0 1 Fобъема промыш ленного производства. В США же промышленность

определяют 300—400 крупнейших корпораций, которые выпускают около

половины ее продукции.

0 0 1 FПоэтому опасность для переходной экономики представ ляет не

0 0 1 Fфункционирование крупных организационных струк тур, пока единичных, а

напротив, разрушение сложившихся промышленных и научно– 0 0 1 Fпроизводственных объединений, рас пад технологического потенциала,

игнорирование современных тенденций концентрации и диверсификации

производства.

0 0 1 FВ процессе приватизации началось формирова ние новых хозяйственных

0 0 1 Fструктур в российской промышлен ности. Горизонтально интегрированные

на базе бывших отраслевых министерств предприятия приватизируются 0 0 1 Fпре имущественно в форме акционерных обществ открытого типа. В то же

0 0 1 Fвремя на предприятиях военно–промышленного комп лекса началась

0 0 1 Fприватизация по типу вертикальной интегра ции акционерных обществ

0 0 1 Fоткрытого и закрытого типа в хол динги. Процесс этот протекает весьма

противоречиво. Начало акционирования в 1992 году привело к резкому

увеличению количества предприятий, получивших статус юридического лица

на основе имеющихся производственных фондов. Это привело к

существенным разрывам крупных технологических циклов и диспропорциям 0 0 1 Fв базовых отраслях. Для предотвра щения подобных негативных тенденций

и создания правовых условий интеграции производственно–технологических 0 0 1 Fкомп лексов в 1993 году были приняты государственные решения по

0 0 1 Fпреобразованию государственных предприятий в акционер ные общества

0 0 1 Fчерез холдинговые компании. Однако на прак тике эти решения реализуются

0 0 1 Fслабо из–за боязни монополиз ма в промышленности. В связи с этим в

0 0 1 Fконце 1993 г. появи лись нормативные акты о порядке создания и

деятельности финансово–промышленных групп в нашей стране.

Предполагается, что холдинговая компания как держатель контрольных

пакетов акций предприятий, а также связанная с ней соглашением 0 0 1 Fфинансовая организация смогут обеспе чить стабильность отношений

0 0 1 Fснабжения и сбыта, а также не обходимый приток инвестиций в

0 0 1 Fпроизводство. Такие органи зационные структуры могут создаваться

0 0 1 Fорганами государст венного управления даже без согласия трудовых

коллективов дочерних предприятий, если предприятия связаны

технологическими и кооперационными отношениями.

В зависимости от специфики создаваемых корпоративных структур 0 0 1 Fхолдинговые компании могут осуществлять различ ные функции. Это может

0 0 1 Fбыть только инвестиционная деятель ность, инвестиционная деятельность

0 0 1 Fв сочетании с производ ственной, коммерческой и другими функциями.

0 0 1 FХолдинг мо жет централизовать функции снабжения, сбыта,

0 0 1 Fосуществле ния внешнеэкономических связей, проведения НИОКР,

0 0 1 Fкоор динации деятельности дочерних предприятий. Возможна организация

промежуточных холдингов, или субхолдингов для решения конкретного,

ограниченного круга задач. Это могут быть, например, патентные и 0 0 1 Fлицензионные холдинги, холдин ги по оказанию услуг, холдинги по

0 0 1 Fинвестиционной деятельно сти. Создание холдинговой компании путем

передачи ей части акций холдинга означает для предприятий делегирование

полномочий по управлению определенным видом деятельности специально

организованной корпоративной структуре. Как показывает мировой опыт, 0 0 1 Fэкономически выгодно подключе ние мелкого и среднего бизнеса к

0 0 1 Fобслуживанию технологиче ских цепей финансово–промышленных групп.

В странах с высокоразвитой рыночной экономикой финансово–

промышленные группы играют весьма важную роль. Их стержнем являются 0 0 1 Fкрупные фирмы. Груп пирование фирм осуществляется по двум

0 0 1 Fнаправлениям. Пер вое и основное — объединение крупных фирм. Второе,

0 0 1 Fдопол няющее его, — группирование мелких и средних фирм вокруг крупной

0 0 1 Fфирмы через сеть имущественных и контрактных от ношений. Создание

таких групп преследует цель контроля за производственно– 0 0 1 Fраспределительным циклом из одного цент ра. В качестве примера можно

привести взаимодействие фирм в японской группе «Тоёта». Эта группа

помимо изготовления различных компонентов к автомобилям охватывает 0 0 1 F

0 0 1 Fпроиз водство стали, прецизионных станков, автоматических ткац ких

станков, текстиля, потребительских товаров, оказание строительных услуг. В

группе 15 подконтрольных фирме «Тоёта» компаний, которые занимаются 0 0 1 Fпроизводством дета лей и сборкой автомобилей, фундаментальными

0 0 1 Fнаучными ис следованиями, экспортом и импортом сырьевых продуктов,

0 0 1 F«Тоёта» располагает пакетом акций в каждой из подконт рольных компаний

— от 22,7% акций в «Аити стил уоркс» до 39,8% в «Тоёта ауто боди». Кроме 0 0 1 Fтого, «Тоёта» получает ав тозапчасти и компоненты от двух ассоциаций —

«Кехокай», состоящей из 231 компании, и «Эйхокай», объединяющей 77 0 0 1 Fкомпаний. «Тоёта» не участвует в капитале членов ассоциа ций. Связи с

0 0 1 Fними развиваются на основе контрактных отно шений. В последние

десятилетия отношения между крупными фирмами и мелкими поставщиками 0 0 1 Fизменились. Раньше ги ганты доминировали над участвовавшими в

0 0 1 Fсубпоставках фир мами. Сегодня роль фирм–поставщиков возросла. Они

уже не только продают свои товары и услуги, но и осуществляют обмен

информацией с потребителями. Мелкие поставщики объединяются в

ассоциации, с которыми крупным фирмам–потребителям приходится

считаться.

Финансово–промышленная группа часто включает также банки и финансовые

компании. С их помощью происходит финансовое обслуживание бизнеса 0 0 1 Fвнутри группы. Внутри груп пы, которая носит в целом олигопольный

0 0 1 Fхарактер, форми руется экономическая и финансовая взаимозависимость.

0 0 1 FВме сте с тем жесткое централизованное управление 0 01 Fдеятель ностью всей

0 0 1 Fгруппы со стороны головной компании практиче ски исключено вследствие

огромного размаха ее операций. Участники группы лишь координируют свои

действия с целью ограничения конкуренции, повышения общей 0 0 1 Fэффектив ности, обеспечения надежности поставок и сбыта.

Если исходить из необходимости создания современной рыночной экономики

в России, то надо отметить и мировой опыт успешного функционирования

таких крупных корпораций, как финансово–промышленные группы. С 0 0 1 F

0 0 1 Fпо мощью этих групп могут быть созданы мощные производст венные

комплексы, способные участвовать в конкуренции с крупными иностранными

корпорациями, что создает необходимые условия для перехода к экономике

открытого типа.

0 0 1 FОдновременно с развитием крупных корпоратив ных структур необходимо

0 0 1 Fприменять методы антимонопольно го регулирования для ограничения их

0 0 1 Fэкономического дикта та. Государство должно следить, чтобы рынок

0 0 1 Fобитания фи нансово-промышленных групп носил олигопольный, но не

0 0 1 Fоткровенно монопольный характер. Для этого надо, в частно сти, поощрять

образование альтернативных экономических структур и развитие

конкуренции за государственные заказы и закупки.

Задачи развития малых предприятий Эволюция предприятий в переходной экономике не ограничивается

преобразованиями крупных предприятий. Не меньшее значение имеет

стимулирование развития малых и средних предприятий. Малый и средний 0 0 1 Fбизнес, причем осо бенно малый, выполняет очень важную роль в рыночной

экономике. Прежде всего, за счет оперативной реакции на изменение 0 0 1 Fконъюнктуры рынка он придает необходимую гибкость рыноч ной экономике

в целом.

Говоря о малом бизнесе необходимо отметить его массовость. Так, в

промышленно развитых странах на малый бизнес зачастую приходится до 0 0 1 F90—95% числа всех предприя тий и до 20—60% валового национального

0 0 1 Fпродукта. Осо бую роль играет малое предпринимательство в развитии

0 0 1 Fсфе ры услуг и торговли.

Малый бизнес способствует развитию конкурентной среды и тем самым

снижению степени монополизации экономики. В силу своих небольших

размеров и многочисленности, малый бизнес гораздо труднее

монополизировать, чем массовое производство на крупных предприятиях.

0 0 1 FВ силу небольших объемов производственных фондов и не значительного

0 0 1 Fчисла занятых работников, малый бизнес об ладает гибкостью и

подвижностью, которая позволяет быстро менять сферу деятельности или

специализацию. Это позволяет ему активно осваивать новейшие достижения 0 0 1 F

0 0 1 Fна учно–технического прогресса, особенно в таких некапиталоем ких

сферах, как кибернетика и электронная техника.

Также в силу своей массовости, малый бизнес обеспечивает занятость 0 0 1 Fбольшого числа людей, что до полнительно поднимает его значимость в

0 0 1 Fпереходной экономи ке, стоящей перед угрозой появления массовой

безработицы.

0 0 1 FВсе названные функции малого бизнеса показывают, на сколько важно

стимулировать его развитие при переходе к рыночной экономике, особенно 0 0 1 F— к социально ориентирован ной.

В современной российской экономике малый бизнес только начинает

развиваться и период его становления протекает очень нелегко. Начавший 0 0 1 Fбыло набирать силу в 1991 г. процесс об разования малых предприятий в

производственной сфере практически прекратился в 1992 году, вследствие 0 0 1 Fпроводив шейся тогда экономической политики и экономической

0 0 1 Fконъюнктуры. Либерализация цен и сильная, скачкообразная ин фляция

0 0 1 Fпривели к ликвидации финансовой базы малого биз неса из-за обесценения

0 0 1 Fсбережений населения и резкого повы шения процентных ставок. Причем в

сфере производства, где наиболее организованно и жестко действует 0 0 1 Fналоговая систе ма, малые предприятия оказались к тому же под

непомерным налоговым прессом. Малый бизнес наименее защищен от 0 0 1 Fдавления коррупции, организованной пре ступности, произвола чиновников,

и общая картина станет еще более удручающей.

0 0 1 FЭтим объясняется немногочисленность вновь созда ваемых малых

предприятий в России. Так, за весь 1992 год их образовалось вместе с

кооперативами почти 190 тысяч, списочная численность занятых на этих 0 0 1 Fпредприятиях соста вила около 3 млн человек, а вместе с привлеченными

0 0 1 Fработ никами — примерно 5 млн человек. Относительная

0 0 1 F

0 0 1 Fнезначи тельность этих показателей видна из сопоставления с данны ми

развития малого бизнеса в США. Там на 250 млн жителей страны

насчитывается около 15 млн малых предприятий. В России же с ее 0 0 1 Fнаселением порядка 150 млн человек имеет ся в целом, по оценочным

данным, примерно 700 тысяч таких предприятий, т. е. столько, сколько в США 0 0 1 Fвозникает еже годно.

0 0 1 FОтрицательно влияет на развитие малого бизнеса в пере ходной экономике

непрекращающийся спад производства. Он особенно губителен для малых 0 0 1 Fпредприятий, поскольку уси ливает монопольный характер и дефицитность

0 0 1 Fэкономики, по рождает экономический хаос и неуверенность. К тому же в

0 0 1 Fусловиях инфляции рост цен обгоняет повышение номиналь ных доходов

населения, что приводит к сужению емкости внутреннего рынка и сдерживает 0 0 1 Fпредпринимательскую актив ность.

0 0 1 FВсе перечисленные сложности и проблемы переходной эко номики

сдерживают развитие малого бизнеса. Это показывает, что развитие малых

предприятий нуждается в постоянной и целенаправленной государственной

поддержке.

Государство всегда поддерживает малый бизнес и в условиях развитого

социально ориентированного рыночного хозяйства. Это видно на примере 0 0 1 Fсовременной экономи ки Германии. В немецкой государственной

0 0 1 Fэкономической политике, как и в экономической ли тературе, не принято

обособлять малый бизнес от среднего. Они рассматриваются как некое 0 0 1 Fэкономическое единство, име нуемое «миттелыитанд», что в переводе на

0 0 1 Fрусский язык озна чает средний слой. Экономическое значение мелкого и

0 0 1 Fсредне го бизнеса в ФРГ определяется его ролью, во–первых, работодателя

для 2/3 всего занятого населения; во-вторых, производителя продукции и 0 0 1 Fуслуг, составляющих почти по ловину валового внутреннего продукта; в–

0 0 1 Fтретьих, катализа тора научно–технического прогресса, на долю которого

0 0 1 Fпри ходится 2/5 всех валовых инвестиций и более половины

зарегистрированных патентов; в–четвертых, источника кадров, 0 0 1 Fохватывающего 85% всех имеющихся в ФРГ мест производ ственного

обучения.

0 0 1 FГлавным принципом, лежащим в основе системы мер го сударственной

0 0 1 Fподдержки «миттельштанда», является оказа ние помощи, стимулирующее

0 0 1 Fпредпринимательскую актив ность. Общая цель программы государственной

0 0 1 Fпомощи — по вышение эффективности и конкурентоспособности мелкого и

0 0 1 Fсреднего бизнеса. Основными мерами государствен ной поддержки

являются:

1. 0 01 FМероприятия структурной политики федерального пра вительства. 0 0 1 FГлавный ее инструмент — картельное право. Ве домство по надзору за

картелями, во–первых, тщательно следит за слияниями крупных фирм,

во–вторых, всемерно облегчает кооперацию мелких и средних фирм. 0 0 1 FКроме того, обеспечивается равно правное участие малого и среднего

бизнеса в распределении государственных контрактов.

2. 0 01 FНалоговые льготы: специальные нормы амортизацион ных отчислений 0 0 1 F(ускоренное списание), создания резервов не облагаемой налогом

прибыли, инвестиционные надбавки за счет налоговых ведомств.

3. Финансовая поддержка: льготные дешевые кредиты под гарантию

правительства и специальные кредиты земельных правительств на

создание новых рабочих мест.

4. 0 01 FПомощь в инновационной сфере: индустриальные и на учные парки,

инновационные центры, облегчающие доступ к информации и капиталу. 0 0 1 FСодействие в совместной работе мел ких и средних фирм с научными

учреждениями, помощь в обучении научного персонала.

5. Помощь в обучении предпринимателей и менеджеров в системе торгово–

промышленных палат.

6. Консультационные услуги государственных экспертов и

оплата консультационных услуг частных экспертов.

0 0 1 FНе менее широкой, чем в странах с высокоразвитой, соци ально

0 0 1 Fориентированной экономикой, должна быть и государ ственная поддержка

0 0 1 Fмалого бизнеса в переходной экономи ке. Очень важно предоставление не

только кредитных льгот, но и целевых средств венчурного капитала малым 0 0 1 Fнаучно–тех ническим фирмам. Актуальным является также привлечение

0 0 1 Fресурсов крупных предприятий через развитие системы со трудничества

0 0 1 Fкрупного и малого предпринимательства — ши роко развитого за рубежом

франчайзинга. При этой системе крупная головная фирма предоставляет за

плату малому предприятию право использовать свою торговую марку,

оказывает услуги в виде консультаций и рекламы, сдает в аренду

оборудование и т. д. Это система взаимовыгодного сотрудничества крупных

и малых предприятий способствует развитию рыночного механизма торговли

и сферы услуг. Необходима и государственная техническая помощь малым

предприятиям производственного характера.

Глава II. Взаимоотношения предприятий в переходной

экономике

Изменения в характере взаимоотношений предприятий 0 0 1 FВ усло виях плановой экономики отношения между предприятиями

контролировались государственными органами (Госпланом, Госснабом,

Госбанком, отраслевыми министерствами). Несмотря на элементы 0 0 1 Fхоз расчетной самостоятельности, преимущественное значение имели

централизованное материально–техническое снабжение предприятий,

прикрепление производителей к предприятиям–поставщикам и 0 0 1 Fпотре бителям, плановая реализация продукции и плановое

0 0 1 Fценообразова ние, мягкие бюджетные ограничения.

Переход к рыночной экономике означает кардинальное изменение характера 0 0 1 Fвзаимоотношений предприятий. Это находит свое выраже ние в 0 0 1 Fобразовании экономически самостоятельных субъектов хозяйст ва, в

0 0 1 Fразвитии рыночно–конкурентного механизма экономики. Пред приятия

0 0 1 Fвступают в отношения друг с другом самостоятельно, руко водствуясь

0 0 1 Fрыночными критериями и стимулами, сообразуясь с реаль но

складывающейся экономической обстановкой.

0 0 1 FРадикальный переход к принципиально иному характеру взаимо отношений

0 0 1 Fпредприятий оказывается весьма болезненным. Наряду с новы ми,

рыночными продолжают сохраняться в модифицированном виде и старые

методы, в числе которых элементы мягких бюджетных ограничений, 0 0 1 Fисполь зование прежних персональных контактов во властных органах и

0 0 1 Fпре образованных бывших управленческих структурах, инерция

0 0 1 F

0 0 1 Fсо хранения традиционных хозяйственных от ношений, большая роль

0 0 1 Fличностных связей меж ду руководителями предприятий. В процессе

0 0 1 Fадаптации к новым усло виям хозяйствования предприятия используют все

возможные методы и их комбинации. При этом происходит интенсивное 0 0 1 Fосвоение рыноч ного стиля поведения.

Снабженческо–сбытовые отношения предприятий

Отношения между предприятиями по поводу материально–технического 0 0 1 Fснабже ния (средства труда, материалы, сырье, комплектующие) и сбыта

0 0 1 Fпро изведенной продукции приобретают все более рыночную ориентацию,

подвергаются все большему влиянию спросовых ограничений, однако в 0 0 1 Fзаметной мере сохраняют специфику, проистекающую из особых ус ловий

переходной экономики.

Факторами, затрудняющими развитие новых форм отношений между 0 0 1 Fпредприятиями, выступают неразвитость рыночной инфраст руктуры,

0 0 1 Fслабое овладе ние методами маркетинговой политики, медлительность

принятия и низкая эффективность реализации арбитражных решений по 0 0 1 Fхозяйст венным спорам, тяжелое финансовое положение многих

предприятий и в целом кризисный характер переходной экономики.

В начальный период важную роль в снабженческо–сбытовой политике играют 0 0 1 Fпрежние хозяйствен ные связи партнеров в силу инерции, преимуществ

0 0 1 Fдоверительных от ношений в условиях экономической неопределенности; 0 0 1 Fотсутствия необхо димой информации, жесткой зависимости от прежних

0 0 1 Fтехнологиче ских "цепочек" при недостатке средств для изменения профиля

0 0 1 Fпред приятия и т.п. Со временем главным критерием выбора партнеров

0 0 1 Fста новятся рациональные рыночные оценки. При этом неустойчивость

экономики, неразвитость рыночной инфраструктуры обусловливают

хаотичность установления хозяйственных связей, частую смену контрагентов.

0 0 1 FСущественными факторами, влияющими на материально–техниче ское 0 0 1 Fснабжение предприятий в переходной экономике России, оказа лись 0 0 1 Fследующие: потеря связей с прежними поставщиками из респуб лик

0 0 1 Fбывшего СССР и стран бывшего СЭВ; закрытие, перепрофилиро вание или

переориентация на экспорт части поставщиков в условиях трансформации

экономики; давление монополистов–поставщиков, продолжающих играть

значительную роль в экономике; дороговизна посреднических и

транспортных услуг; невысокий уровень качества и узость ассортимента 0 0 1 Fмногих видов отечественной продукции матери ально–технического

назначения и т.п.

Адаптация предприятий к существующим условиям происходит как в

пассивной, так и в активной форме. Исследование поведения предприятий

показало, что в 1995 г. среди пассивных мер преобладали бартер (62% 0 0 1 Fпредприятий), сокращение объема выпуска (12%), со кращение

0 0 1 Fассортимента (7%); среди активных мер — поиск новых по ставщиков (57%),

организация производства сырья и материалов на своем предприятии (7%), 0 0 1 Fвложение инвестиций в развитие предприя тий–поставщиков (2%).

0 0 1 FСвоеобразием является то, что одновременно с расширением ры ночных

отношений происходит усиление натурализации хозяйства (бартеризация,

развитие предприятиями собственной сырьевой базы) и регионализации

хозяйственных связей.

Противоречивость переходного периода проявляется и в сбытовой политике

предприятий. Существенными факторами, влияющими на нее, можно считать

потерю рынков стран СНГ и Восточной Европы для многих российских

предприятий, сокращение спроса со стороны покупателей — как домашних 0 0 1 Fхозяйств в связи со снижением реаль ных доходов населения, так и

предприятий в связи с сокращением их производства и финансовых 0 0 1 Fвозможностей, трудности выхода на ми ровой рынок, агрессию импортных

0 0 1 Fтоваров, а также неразвитость ры ночной инфраструктуры.

0 0 1 FПриспосабливаясь к существующим условиям, предприятия ис пользуют

различные меры для улучшения сбыта своей продукции. По данным 0 0 1 Fобследования, в 1995 г. 65% всех предпри ятий использовали в этих целях 0 0 1 Fсдерживание роста цен на свою про дукцию, 45% — изменение

ассортимента выпускаемой продукции, 29% — работу с посредниками и 0 0 1 Fдилерами, 24% — активную рекла му. 6% — изменение профиля 0 0 1 Fпроизводства, 5% — выход на зару бежные рынки, 5% — борьбу за

госзаказы и только у 5% предприятий не было проблем со сбытом. 0 0 1 FПри этом все большее значение для сбы товой политики предприятий имеет 0 0 1 Fне только активизация сбыта тра диционной продукции, но и

реструктуризация производства, освоение новых видов продукции.

Проблемой, однако, является нехватка средств для проведения

реконструкции предприятия, изменения его профиля.

Трудности со сбытом, кризис неплатежей вызывают расширение бартерных

операций, поставок в счет будущих платежей, разного рода злоупотреблений.

Взаимная задолженность предприятий. 0 0 1 FХарактерной для переход ной экономики является проблема просроченной

0 0 1 Fфинансовой задол женности предприятий.

Сама по себе взаимная задолженность экономических субъектов — явление,

присущее и странам с развитой рыночной экономикой. Специфика для

переходного периода состоит в резком увеличении задолженности, ее

крупных размерах, остроте последствий, неразрывной связи с

противоречиями и кризисными явлениями переходной экономики.

Общая сумма просроченной задолженности предприятий производственных

отраслей достигла в России к октябрю 1996 г. 508 трлн руб. И хотя в ее

структуру включалась сумма просроченных платежей в бюджет, а также

задолженность по отчислениям во внебюджетные фонды и др., основную 0 0 1 F

0 0 1 Fдолю занимала взаимная задолженность пред приятий. Таким об разом,

взаимная задолженность предприятий — центральное звено кризиса 0 0 1 Fнеплатежей. О масштабе указанного явления говорят и следу ющие цифры:

неплатежи между предприятиями достигли в промышленности месячного 0 0 1 Fобъема продукции, подлежащей реализации; про сроченная задолженность

поставщикам в 7 раз превысила в конце 1995 г. сумму денежных средств

предприятий; объем неплатежей в I квартале 1996 г. более чем в 1,6 раза 0 0 1 Fпревышал объем денежной мас сы.

0 0 1 FВ середине 1996 г. кредиторская задолженность составили 28% к го довому

ВВП (для сравнения: в конце 1991 г. — около 5%).

Причинами роста взаимной задолженности предприятий явились:

• трудности адаптации предприятий к рыночным методам хозяйствования в

условиях резкого перехода от системы государственного патернализма,

0 0 1 Fмягких бюджетных ограничений; недостаток собствен ных средств

0 0 1 Fпредприятий на пополнение обратного капитала и инве стиционных

средств;

• либерализация цен и, как следствие, более высокие темпы роста цен на

сырье, ухудшившие финансовые возможности производителей готовой

продукции;

• кризисный характер переходной экономики в целом и причины, его

вызывающие;

• жесткая денежно–кредитная политика государства, которая, с одной

стороны, решает задачи снижения инфляции, с другой — сдерживает рост 0 0 1 Fденежной массы; приводит к "бегству" рубля на более вы годные рынки

(рынок ГКО, валютный рынок) и тем самым затрудняет доступ

предприятий к денежным ресурсам;

• разрыв финансового и промышленного секторов экономики,

ориентация банковской системы в значительной мере на спекулятивные

операции, перераспределение средств в пользу финансового сектора;

• некачественный менеджмент в условиях слабой спецификации прав

собственности;

• низкий уровень платежной дисциплины и исполнения судебно–

арбитражных решений.

Возникающие неплатежи в определенной степени можно считать

закономерной формой адаптации предприятий к реально складывающимся

экономическим условиям и экономической политике. Как форма адаптации к

условиям высокой инфляции неплатежи компенсируют обесценение 0 0 1 Fоборотных средств предприятий, как форма адаптации к низкой инф ляции

— недостаток собственных средств предприятий.

0 0 1 FРост взаимной задолженности предприятий имеет целый ряд нега тивных

0 0 1 Fпоследствий. Во многом являясь порождением системного кри зиса, он еще

более углубляет его. В числе этих последствий:

• негативный мультипликационный эффект, когда неплатежи в одном месте 0 0 1 Fпорождают целую цепочку неплатежей по всей экономи ке, обостряя

0 0 1 Fсбытовые и финансовые проблемы предприятий, усили вая спад

производства;

• 0 01 Fухудшение воспроизводственных условий предприятий, сниже ние их 0 0 1 Fинвестиционной деятельности (обновление основного капита ла,

реструктуризация производства и т.п.);

• усиление бартеризации хозяйственных отношений;

• заполнение денежного обращения разного рода "суррогатами" или

"квазиденьгами" (векселя, казначейские обязательства и т.п.);

• 0 01 Fсокращение налоговых поступлений от предприятий и, как след ствие,

обострение бюджетного кризиса;

• усиление роли теневой экономики, расширение возможностей

хозяйственных злоупотреблений.

Способами разрешения кризиса взаимных неплатежей могут быть меры как

общеэкономического характера, так и исходящие от самих субъектов

хозяйства. Среди них:

• корректировка денежно–кредитной политики государства в

сторону ее разумного смягчения, расширение области денежных расчетов

между предприятиями, ограничение доходности спекулятивных операций;

• 0 01 Fболее активные меры государства по расширению емкости внут реннего

рынка и по стимулированию выпуска продукции посредствоминструментов денежно–кредитной политики, экспортно–импортной

политики, других способов поощрения отечественных 0 0 1 Fтоваропроизво дителей, а также по оздоровлению инфраструктуры

сбытовой системы в интересах непосредственно производителей и

потребителей;

• 0 01 Fвзаимозачет неплатежей: локальный (между отдельными пред приятиями 0 0 1 Fили группами предприятий), межотраслевой (одно из пер вых громких 0 0 1 Fсоглашений — "О совместных действиях по стабилиза ции цен и

0 0 1 Fсокращению взаимных неплатежей", подписанное Мини стерством путей 0 0 1 Fсообщения, Минтопэнерго, Комитетом по металлур гии, РАО ЕЭС,

компанией "Росуголь"), народнохозяйственный;

• 0 01 Fупорядочение вексельного обращения, формирование цивилизо ванного

рынка векселей (включая активную роль банковской системы в учете и

переучете векселей);

• 0 01 Fиспользование акций предприятий, являющихся АО, для расче тов по

неплатежам (свопирование);

• развитие финансово–промышленных групп, обеспечивающих

сращивание промышленного и финансового капитала;

• усиление спецификации прав собственности и повышение 0 0 1 Fответ ственности менеджеров;

• совершенствование хозяйственного права, усиление исполняемости

судебных решений по хозяйственным спорам.

Заключение

0 0 1 FТаким образом, для переходной экономики характерными являют ся

кардинальные изменения в количестве и структуре предприятий,

отражающие образование новых субъектов хозяйства в условиях

разгосударствления экономики и усиления в ней роли рыночных отношений.

Переход к рыночной экономике означает кардинальное изменение характера 0 0 1 Fвзаимоотношений предприятий. Пред приятия вступают в отношения друг с

0 0 1 Fдругом самостоятельно, руко водствуясь рыночными критериями и

0 0 1 Fстимулами, сообразуясь с реаль но складывающейся экономической

обстановкой. Радикальный переход к принципиально иному характеру 0 0 1 Fвзаимо отношений предприятий оказывается весьма болезненным. Новый

0 0 1 Fтип взаимоотношений имеет целый ряд нега тивных последствий. Во многом

0 0 1 Fявляясь порождением системного кри зиса, он еще более углубляет его.

В заключение надо заметить, что недостатки и провалы в развитии

предпринимательства в обществе ведут к неизбежности социально–

экономических кризисов. Развитие предпринимательства и

предприимчивости как культуры организаций способствует формированию

среды для постепенных преобразований в самых разных областях экономики

и общественного устройства, придавая и усиливая способность конкретных

организаций, а также общества и экономики в целом к постоянному,

постепенному самообновлению, снижая вероятности как экономических, так

и социально–политических кризисов и потрясений.

комментарии (0)
Здесь пока нет комментариев
Ваш комментарий может быть первым
Это только предварительный просмотр
3 стр. на 26 стр.
Скачать документ