Предприятие и предпринимательство в экономике переходного периода реферат по экономической географии скачать бесплатно промышленное Структура отношения развития бизнес преимущества поставщик государственный производственные хозяйственные приватизация Росс, Сочинения из Экосоциология. Moscow State University
docsity
docsity11 апреля 2017 г.

Предприятие и предпринимательство в экономике переходного периода реферат по экономической географии скачать бесплатно промышленное Структура отношения развития бизнес преимущества поставщик государственный производственные хозяйственные приватизация Росс, Сочинения из Экосоциология. Moscow State University

DOC (126 KB)
26 страница
26Количество просмотров
Описание
Предприятие и предпринимательство в экономике переходного периода реферат по экономической географии скачать бесплатно промышленное Структура отношения развития бизнес преимущества поставщик государственный производствен...
20 баллов
Количество баллов, необходимое для скачивания
этого документа
Скачать документ
Предварительный просмотр3 страница / 26

Это только предварительный просмотр

3 страница на 26 страницах

Скачать документ

Это только предварительный просмотр

3 страница на 26 страницах

Скачать документ

Это только предварительный просмотр

3 страница на 26 страницах

Скачать документ

Это только предварительный просмотр

3 страница на 26 страницах

Скачать документ

МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

им. М.В. ЛОМОНОСОВА

экономический факультет

кафедра политической экономии

КУРСОВАЯ работа

на тему: “ПРЕДПРИЯТИЕ И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО В ЭКОНОМИКЕ ПЕРЕХОДНОГО ПЕРИОДА”.

Студент 315 гр. дневного отделения

Бровкин Александр Владимирович

Научный руководитель: доц.

Красникова Е.В.

Москва

2004

Содержание

Введение 3

Глава I. Типы предприятий в переходной экономике 4

Становление субъектов рыночных отношений 4

Особенности эволюции крупных предприятий 6

Холдинги и финансово–промышленные группы 9

Задачи развития малых предприятий 13

Глава II. Взаимоотношения предприятий в переходной экономике 18

Изменения в характере взаимоотношений предприятий 18

Снабженческо–сбытовые отношения предприятий 19

Взаимная задолженность предприятий. 21

Заключение 25

Литература 26

Введение

Предпринимательство — инициативная, самостоятельная деятельность

граждан, направленная на получение прибыли или личного дохода,

осуществляемая от своего имени, на свой риск и под свою имущественную

ответственность или от имени чьего-то и под чью-то имущественную

ответственность.

Переходное состояние России сделало актуальным проблему

предпринимательства. В связи с тем, что прежняя “социалистическая”

система не содержала такого феномена, как предпринимательство, это

вызывает особый интерес у экономистов. Переход России к рыночной

экономике означает что предпринимательство должно быть “создано” или

должно “возникнуть”. Развитые рыночные системы имеют дело с —

существующим — “готовым” — предпринимательством. Поэтому, несмотря на

новизну, интерес к проблеме более широк именно в России.

Основной задачей работы является изучение проблем возникновения

предпринимательства в переходный период. Работа состоит из 2 глав.

Первая глава посвящена описанию типов предприятий существующих в

переходной экономике, описаны способы формирования, дана их краткая

характеристика. Рассмотрены особенности функционирования каждого типа.

Во второй главе речь пойдёт о взаимоотношениях между предприятиями.

Помимо этого, рассмотрены проблемы, которые сдерживают развитие малого

бизнеса.

Глава I. Типы предприятий в переходной экономике

Становление субъектов рыночных отношений В общей форме можно сказать, что субъектами рыночных отношений

являются свободные товаропроизводители. Ими могут быть индивидуальные 0 0 1 Fчастные производители то варов и услуг, кооперативы, а также мелкие,

0 0 1 Fсредние и круп ные предприятия. Оставляя в стороне такие важные

0 0 1 Fотличительные черты, как их масштабы, формы ор ганизации, структуру

собственности и сферу деятельности, можно отметить прежде всего 0 0 1 Fосновные условия, делающие их пол ноправными субъектами рыночных

отношений.

0 0 1 FВо-первых, движущий мотив их деятельности — постоян ное извлечение

прибыли или дохода в процессе движения и роста капитала.

0 0 1 FВо-вторых, условием их функционирования является са мостоятельность в

действиях. Это — самостоятельность в использовании имущества, в 0 0 1 Fопределении производственной программы, в выборе по ставщиков и

0 0 1 Fпотребителей, в формировании цен и распоря жении доходами,

остающимися после уплаты налогов.

0 0 1 FИ наконец, в-третьих, это — экономическая ответствен ность за результаты

0 0 1 Fхозяйствования, причем не только теку щими доходами, но и капиталом.

0 0 1 FЧем более полно соблю даются названные условия, чем меньше

0 0 1 Fгосударство опреде ляет экономическое поведение субъекта, тем в большей

степени экономика регулируется посредством рыночных 0 01 Fотно шений. 0 0 1 FСтановление полноценных субъектов рыночных отно шений и означает

переход к рыночной экономике.

Естественно, что полной свободой действий не обладает ни один субъект 0 0 1 Fдаже в разви той рыночной экономике. Он действует в системе юридических

0 0 1 Fправил и ограничений, а также постоянно ориентирует ся на экономическую

политику государства. Еще в меньшей степени достигаются эти условия в

переходной экономике. Поэтому нельзя сказать, что функционирующие в

переходный период, например в России, предприятия обладают 0 0 1 Fназван ными характеристиками.

Учитывая, что в российской экономике государственный сектор еще долго

будет играть большую роль, формирование рыночного субъекта должно 0 0 1 Fпредполагать не только стиму лирование частного предпринимательства, но

0 0 1 Fи преобразова ние государственных предприятий. Суть этих преобразований

состоит в том, чтобы разграничить права и обязанности 0 01 Fгос предприятий, в 0 0 1 Fзначительной степени вывести эти предприя тия из под государственной

опеки, создать экономические и правовые предпосылки для их

экономической ответственности за результаты хозяйственной деятельности 0 0 1 Fвплоть до банк ротства и закрытия, уравнять предприятия всех форм

0 0 1 Fсоб ственности в отношении предпринимательского риска.

Предприятия государственной формы собственности в России охватывали в 0 0 1 F1993 году более 3/4 общего числа пред приятий, объема производства и

численности промышленно–производственного персонала. Вместе с тем 0 0 1 Fмногие российские предприятия характери зуются высоким уровнем

0 0 1 Fконцентрации производства. Удель ный вес крупных предприятий, где

0 0 1 Fчисленность занятых ко леблется от 5,6 тыс. до 14 тыс. человек, составила

в 1993 г. в топливной энергетике 28%, в черной металлургии — 24, в 0 0 1 Fцвет ной металлургии — 36, в химии и нефтехимии — 24%. В этих и других

0 0 1 Fотраслях уровень концентрации производства опре деляется

технологическими и продуктовыми особенностями, сложившейся

организацией производства, массовым спросом на продукцию предприятий, 0 0 1 Fвозможностями экономии издер жек в связи с масштабами производства.

0 0 1 FСвыше 80% произ водства в российской промышленности

0 0 1 Fсконцентрировано на крупных и крупнейших предприятиях. Реорга низация

таких предприятий в процессе перехода к рыночной экономике не может быть

разовым мероприятием. Важно также отметить, что становление рыночного

субъекта не может происходить одинаково для крупных и мелких

предприятий. 0 0 1 FПревращение предприятия в рыночного субъекта проис ходит в зависимости

0 0 1 Fот избранной концепции перехода к рын ку. Если целью преобразований

0 0 1 Fявляется максимально сво бодный рынок, как в Польше или в первые годы

российской реформы (1992—1993), то предпочтение отдается мелким и

средним предприятиям. Отсюда вытекает и концепция 0 01 Fнеоб ходимости 0 0 1 Fдробления крупных предприятий с целью обеспе чить свободу конкуренции

на рынке. Сторонники дробления крупных предприятий считают, что

предприятия — гиганты всегда нединамичные и неэффективные. Но это не

всегда так. Гиганты международного бизнеса, такие как IBM, Sony, Siemens и

многие другие показывают огромный динамизм и высокую эффективность.

Вследствие нарастания экономического кризиса в 1994 году российские 0 0 1 Fэкономисты начали поиск новых кон цепции перехода к рынку управляемому

и социально ориентированному и соответственно других подходов к 0 0 1 Fпреоб разованиям различных типов предприятий. Прежде всего, это

коснулось судьбы крупных предприятий, оказавшихся в наиболее плачевном

состоянии.

Особенности эволюции крупных предприятий Чем больше производителей выходят на рынок, тем больше времени

требуется им для выявления размеров и соотношения спроса и предложения,

для определения оптимального уровня цен. Чем выше степень

дифференциации товаров и услуг на рынке, тем острее стоит эта проблема.

Можно сказать, что эффективность рынка зависит от числа присутствующих 0 0 1 Fна нем производителей, т. е. от уровня кон центрации производства и сбыта.

Если число продавцов слишком велико, появляется тенденция к его

сокращению. В мировом рыночном хозяйстве эта тенденция стала заметной

уже в конце прошлого века и выразилась в широком использовании

соглашениий о квотах производства и ценах. Этот процесс продолжался в XX

веке, означая переход от свободного к регулируемому рыночному 0 01 Fхо зяйству.

Экономический кризис 1929 года лишь ускорил этот процесс. Так, в Германии

число картелей достигало 2100. В России в 1905 году также было уже около

400 картелей и синдикатов. Уровень монополизации сбыта картелями и

синдикатами иногда приближался в национальных границах к 100%. 0 0 1 FПа раллельно картелям и синдикатам развивались тресты — крупные

корпорации, внутри которых предприятия не только теряли

производственную и сбытовую самостоятельность, на и юридическую 0 0 1 Fсамостоятельность, либо передавали свои ак ции специально

0 0 1 Fучреждаемому обществу — холдингу. Исто рия трестов началась еще в

прошлом веке в США с нефтяного объединения Рокфеллера «Стандарт ойл

Траст», а в 20-е годы перекинулась в Европу.

Этот процесс начался, потому, что картелирование, синдицирование,

трестирование существенно сокращали потери от конкуренции и вели к 0 0 1 Fсмягчению кризисов. В этом отношении монополизация миро вой рыночной

экономики конца XIX — первой половины XX веков ознаменовала гигантский

экономический прогресс. Не случайно и в послевоенный период во всех 0 0 1 Fразвитых стра нах рыночной экономики продолжался рост крупных и

0 0 1 F

0 0 1 Fсверх крупных корпораций. Шел процесс концентрации производст ва на

0 0 1 Fбазе новейших достижений научно–технической револю ции, что означало

0 0 1 Fдля этих корпораций повышение их конку рентоспособности. Сегодняшняя

мировая производственная программа определяется относительно

небольшим числом крупных корпораций. Сохраняют свое значение и картели, 0 0 1 Fти пичным примером которых является объединение экспортеров нефти

ОПЕК. Таким образом, рыночная экономика XX века постоянно уживается с 0 0 1 Fвысоким уровнем концентрации про изводства, сбыта и банковского дела.

Более того, в условиях научно-технической революции оптимальный уровень

концентрации даже возрастает. Конечно, это означает развитие новых форм

конкуренции (олигопольной), развитие элементов 0 01 Fрегу лирования рыночных

процессов. Так, по разным оценкам, от 30 до 50% промышленного

производства США выведено сегодня из сферы чисто рыночного влияния и 0 0 1 Fуправляется с кор поративного уровня.

Преимущества крупных корпораций в том, что они не только считаются с

требованиями рынка, но и сами активно формируют его, создавая новые

виды товаров и услуг, реализуя крупные программы капиталовложений. 0 0 1 FТа кие предприятия реализуют на рынке свою долгосрочную стратегию,

предвидят и определяют будущее состояние рынка. Им под силу 0 0 1 Fограничивать распределяемую часть те кущих доходов и осуществлять

0 0 1 Fкрупномасштабное финансиро вание НИОКР. Поэтому рынок небольшого

числа крупных корпораций имеет существенные преимущества в 0 0 1 Fэффективно сти по сравнению с рынком огромного числа однотипных

0 0 1 Fне больших предприятий. С другой стороны, конкурируя между собой на

рынке, крупные компании вынуждены гоняться за научно–техническими

новшествами и оперативно внедрять их в производство. Экономя на

издержках в связи с масштабами производства, эти компании имеют 0 0 1 Fвозможность дифферен циации цен и диверсификации производства, что

0 0 1 Fдает им воз можность снизить потери, связанные с колебаниями рыночной

0 0 1 Fконъюнктуры. Поэтому, как правило, чем крупнее корпора ция, тем она

более конкурентоспособна. При этом мировая практика показывает, что чем 0 0 1 Fвыше уровень развития нацио нальной экономики, тем больше степень

0 0 1 Fконцентрации про изводства в ее ключевых отраслях и банковском деле.

0 0 1 FЧто касается отрицательных сторон монополизации, то достаточ но

присутствия лишь нескольких крупных конкурирующих производителей на 0 0 1 Fрынке, чтобы блокировать этот отрица тельный эффект. А такая

0 0 1 Fолигопольная конкуренция в совре менных условиях открытого рынка

практически всегда достигается.

0 0 1 FЕще одним аргументом в защиту крупных предприя тий и их объединений в

переходной экономике является необходимость сохранения и развития

национального научно–технического потенциала. В новейших наукоемких 0 0 1 Fотраслях в мировом производстве подавляющая часть их произ водства

сосредоточена на предприятиях крупных фирм. Так, в США выпуском 0 0 1 Fоборудования для электронной промышлен ности занято более тысячи

фирм, но 56% продаж приходится на долю 14 из них. Другие примеры 0 0 1 Fаналогичны: на долю не скольких крупнейших фирм приходится 65%

0 0 1 Fпроизводства ро ботов, 74% производства персональных компьютеров и т. д.

Мелкие и средние предприятия этих отраслей промышленности, как правило, 0 0 1 Fвходят в производственные сети, создавае мые предприятиями–гигантами.

В этом смысле их рыночная независимость носит условный характер.

0 0 1 FЭти аргументы в сочетании с отрицатель ным воздействием на

0 0 1 Fотечественную промышленность эконо мических реформ 1992—93 гг.

0 0 1 Fзаставили российских экономи стов и политиков усомниться в

необходимости дробления крупных предприятий и преимущественного

развития мелких и средних производств. Подобное дробление было бы 0 0 1 F

0 0 1 Fоправ дано лишь в том случае, если бы в итоге значительно возрос ли

экономическая эффективность и конкурентоспособность продукции

реформируемых предприятий. Подход к преобразованию крупных 0 0 1 Fпредприятий дол жен быть не механическим, а экономически обоснованным

0 0 1 Fс позиций экономической эффективности, нацеленным на опти мальное

сочетание крупных, средних и мелких предприятий в экономике.

Отношение к судьбе крупных предприятий в России должно быть 0 0 1 Fобусловлено еще и тем, что значитель ная часть из них еще долгое время

0 0 1 Fбудет оставаться государ ственными или полугосударственными

предприятиями. Во–первых, сам процесс приватизации займет значительный

период времени. Во–вторых, широкий круг предприятий в силу своей 0 0 1 Fпроизводственной специфики остается в государствен ном секторе. Это —

предприятия инфраструктурных отраслей (энергетики, газоснабжения,

железнодорожного транспорта, добывающей промышленности);

предприятия, полностью занятые выпуском военной продукции; предприятия, 0 0 1 Fнуждаю щиеся в крупных государственных инвестициях

0 0 1 F(высокотехно логичные и наукоемкие, коонверсионные).

Холдинги и финансово–промышленные группы Формирование любых корпоративных структур в переходной экономике

обычно группы подвергается критике из–за опасений чрезмерной 0 0 1 Fмонополизации производства. Между тем эти опа сения едва ли можно

считать оправданными.

В 1994 г. в российской индустрии насчитывается около 30 тыс. средних и 0 0 1 Fмелких предприятий, крупных же корпо ративных структур типа концернов

— лишь единицы. На долю последних приходится не более 12% общего 0 0 1 Fобъема промыш ленного производства. В США же промышленность

определяют 300—400 крупнейших корпораций, которые выпускают около

половины ее продукции.

0 0 1 FПоэтому опасность для переходной экономики представ ляет не

0 0 1 Fфункционирование крупных организационных струк тур, пока единичных, а

напротив, разрушение сложившихся промышленных и научно– 0 0 1 Fпроизводственных объединений, рас пад технологического потенциала,

игнорирование современных тенденций концентрации и диверсификации

производства.

0 0 1 FВ процессе приватизации началось формирова ние новых хозяйственных

0 0 1 Fструктур в российской промышлен ности. Горизонтально интегрированные

на базе бывших отраслевых министерств предприятия приватизируются 0 0 1 Fпре имущественно в форме акционерных обществ открытого типа. В то же

0 0 1 Fвремя на предприятиях военно–промышленного комп лекса началась

0 0 1 Fприватизация по типу вертикальной интегра ции акционерных обществ

0 0 1 Fоткрытого и закрытого типа в хол динги. Процесс этот протекает весьма

противоречиво. Начало акционирования в 1992 году привело к резкому

увеличению количества предприятий, получивших статус юридического лица

на основе имеющихся производственных фондов. Это привело к

существенным разрывам крупных технологических циклов и диспропорциям 0 0 1 Fв базовых отраслях. Для предотвра щения подобных негативных тенденций

и создания правовых условий интеграции производственно–технологических 0 0 1 Fкомп лексов в 1993 году были приняты государственные решения по

0 0 1 Fпреобразованию государственных предприятий в акционер ные общества

0 0 1 Fчерез холдинговые компании. Однако на прак тике эти решения реализуются

0 0 1 Fслабо из–за боязни монополиз ма в промышленности. В связи с этим в

0 0 1 Fконце 1993 г. появи лись нормативные акты о порядке создания и

деятельности финансово–промышленных групп в нашей стране.

Предполагается, что холдинговая компания как держатель контрольных

пакетов акций предприятий, а также связанная с ней соглашением 0 0 1 Fфинансовая организация смогут обеспе чить стабильность отношений

0 0 1 Fснабжения и сбыта, а также не обходимый приток инвестиций в

0 0 1 Fпроизводство. Такие органи зационные структуры могут создаваться

0 0 1 Fорганами государст венного управления даже без согласия трудовых

коллективов дочерних предприятий, если предприятия связаны

технологическими и кооперационными отношениями.

В зависимости от специфики создаваемых корпоративных структур 0 0 1 Fхолдинговые компании могут осуществлять различ ные функции. Это может

0 0 1 Fбыть только инвестиционная деятель ность, инвестиционная деятельность

0 0 1 Fв сочетании с производ ственной, коммерческой и другими функциями.

0 0 1 FХолдинг мо жет централизовать функции снабжения, сбыта,

0 0 1 Fосуществле ния внешнеэкономических связей, проведения НИОКР,

0 0 1 Fкоор динации деятельности дочерних предприятий. Возможна организация

промежуточных холдингов, или субхолдингов для решения конкретного,

ограниченного круга задач. Это могут быть, например, патентные и 0 0 1 Fлицензионные холдинги, холдин ги по оказанию услуг, холдинги по

0 0 1 Fинвестиционной деятельно сти. Создание холдинговой компании путем

передачи ей части акций холдинга означает для предприятий делегирование

полномочий по управлению определенным видом деятельности специально

организованной корпоративной структуре. Как показывает мировой опыт, 0 0 1 Fэкономически выгодно подключе ние мелкого и среднего бизнеса к

0 0 1 Fобслуживанию технологиче ских цепей финансово–промышленных групп.

В странах с высокоразвитой рыночной экономикой финансово–

промышленные группы играют весьма важную роль. Их стержнем являются 0 0 1 Fкрупные фирмы. Груп пирование фирм осуществляется по двум

0 0 1 Fнаправлениям. Пер вое и основное — объединение крупных фирм. Второе,

0 0 1 Fдопол няющее его, — группирование мелких и средних фирм вокруг крупной

0 0 1 Fфирмы через сеть имущественных и контрактных от ношений. Создание

таких групп преследует цель контроля за производственно– 0 0 1 Fраспределительным циклом из одного цент ра. В качестве примера можно

привести взаимодействие фирм в японской группе «Тоёта». Эта группа

помимо изготовления различных компонентов к автомобилям охватывает 0 0 1 F

0 0 1 Fпроиз водство стали, прецизионных станков, автоматических ткац ких

станков, текстиля, потребительских товаров, оказание строительных услуг. В

группе 15 подконтрольных фирме «Тоёта» компаний, которые занимаются 0 0 1 Fпроизводством дета лей и сборкой автомобилей, фундаментальными

0 0 1 Fнаучными ис следованиями, экспортом и импортом сырьевых продуктов,

0 0 1 F«Тоёта» располагает пакетом акций в каждой из подконт рольных компаний

— от 22,7% акций в «Аити стил уоркс» до 39,8% в «Тоёта ауто боди». Кроме 0 0 1 Fтого, «Тоёта» получает ав тозапчасти и компоненты от двух ассоциаций —

«Кехокай», состоящей из 231 компании, и «Эйхокай», объединяющей 77 0 0 1 Fкомпаний. «Тоёта» не участвует в капитале членов ассоциа ций. Связи с

0 0 1 Fними развиваются на основе контрактных отно шений. В последние

десятилетия отношения между крупными фирмами и мелкими поставщиками 0 0 1 Fизменились. Раньше ги ганты доминировали над участвовавшими в

0 0 1 Fсубпоставках фир мами. Сегодня роль фирм–поставщиков возросла. Они

уже не только продают свои товары и услуги, но и осуществляют обмен

информацией с потребителями. Мелкие поставщики объединяются в

ассоциации, с которыми крупным фирмам–потребителям приходится

считаться.

Финансово–промышленная группа часто включает также банки и финансовые

компании. С их помощью происходит финансовое обслуживание бизнеса 0 0 1 Fвнутри группы. Внутри груп пы, которая носит в целом олигопольный

0 0 1 Fхарактер, форми руется экономическая и финансовая взаимозависимость.

0 0 1 FВме сте с тем жесткое централизованное управление 0 01 Fдеятель ностью всей

0 0 1 Fгруппы со стороны головной компании практиче ски исключено вследствие

огромного размаха ее операций. Участники группы лишь координируют свои

действия с целью ограничения конкуренции, повышения общей 0 0 1 Fэффектив ности, обеспечения надежности поставок и сбыта.

Если исходить из необходимости создания современной рыночной экономики

в России, то надо отметить и мировой опыт успешного функционирования

таких крупных корпораций, как финансово–промышленные группы. С 0 0 1 F

0 0 1 Fпо мощью этих групп могут быть созданы мощные производст венные

комплексы, способные участвовать в конкуренции с крупными иностранными

корпорациями, что создает необходимые условия для перехода к экономике

открытого типа.

0 0 1 FОдновременно с развитием крупных корпоратив ных структур необходимо

0 0 1 Fприменять методы антимонопольно го регулирования для ограничения их

0 0 1 Fэкономического дикта та. Государство должно следить, чтобы рынок

0 0 1 Fобитания фи нансово-промышленных групп носил олигопольный, но не

0 0 1 Fоткровенно монопольный характер. Для этого надо, в частно сти, поощрять

образование альтернативных экономических структур и развитие

конкуренции за государственные заказы и закупки.

Задачи развития малых предприятий Эволюция предприятий в переходной экономике не ограничивается

преобразованиями крупных предприятий. Не меньшее значение имеет

стимулирование развития малых и средних предприятий. Малый и средний 0 0 1 Fбизнес, причем осо бенно малый, выполняет очень важную роль в рыночной

экономике. Прежде всего, за счет оперативной реакции на изменение 0 0 1 Fконъюнктуры рынка он придает необходимую гибкость рыноч ной экономике

в целом.

Говоря о малом бизнесе необходимо отметить его массовость. Так, в

промышленно развитых странах на малый бизнес зачастую приходится до 0 0 1 F90—95% числа всех предприя тий и до 20—60% валового национального

0 0 1 Fпродукта. Осо бую роль играет малое предпринимательство в развитии

0 0 1 Fсфе ры услуг и торговли.

Малый бизнес способствует развитию конкурентной среды и тем самым

снижению степени монополизации экономики. В силу своих небольших

размеров и многочисленности, малый бизнес гораздо труднее

монополизировать, чем массовое производство на крупных предприятиях.

0 0 1 FВ силу небольших объемов производственных фондов и не значительного

0 0 1 Fчисла занятых работников, малый бизнес об ладает гибкостью и

подвижностью, которая позволяет быстро менять сферу деятельности или

специализацию. Это позволяет ему активно осваивать новейшие достижения 0 0 1 F

0 0 1 Fна учно–технического прогресса, особенно в таких некапиталоем ких

сферах, как кибернетика и электронная техника.

Также в силу своей массовости, малый бизнес обеспечивает занятость 0 0 1 Fбольшого числа людей, что до полнительно поднимает его значимость в

0 0 1 Fпереходной экономи ке, стоящей перед угрозой появления массовой

безработицы.

0 0 1 FВсе названные функции малого бизнеса показывают, на сколько важно

стимулировать его развитие при переходе к рыночной экономике, особенно 0 0 1 F— к социально ориентирован ной.

В современной российской экономике малый бизнес только начинает

развиваться и период его становления протекает очень нелегко. Начавший 0 0 1 Fбыло набирать силу в 1991 г. процесс об разования малых предприятий в

производственной сфере практически прекратился в 1992 году, вследствие 0 0 1 Fпроводив шейся тогда экономической политики и экономической

0 0 1 Fконъюнктуры. Либерализация цен и сильная, скачкообразная ин фляция

0 0 1 Fпривели к ликвидации финансовой базы малого биз неса из-за обесценения

0 0 1 Fсбережений населения и резкого повы шения процентных ставок. Причем в

сфере производства, где наиболее организованно и жестко действует 0 0 1 Fналоговая систе ма, малые предприятия оказались к тому же под

непомерным налоговым прессом. Малый бизнес наименее защищен от 0 0 1 Fдавления коррупции, организованной пре ступности, произвола чиновников,

и общая картина станет еще более удручающей.

0 0 1 FЭтим объясняется немногочисленность вновь созда ваемых малых

предприятий в России. Так, за весь 1992 год их образовалось вместе с

кооперативами почти 190 тысяч, списочная численность занятых на этих 0 0 1 Fпредприятиях соста вила около 3 млн человек, а вместе с привлеченными

0 0 1 Fработ никами — примерно 5 млн человек. Относительная

0 0 1 F

0 0 1 Fнезначи тельность этих показателей видна из сопоставления с данны ми

развития малого бизнеса в США. Там на 250 млн жителей страны

насчитывается около 15 млн малых предприятий. В России же с ее 0 0 1 Fнаселением порядка 150 млн человек имеет ся в целом, по оценочным

данным, примерно 700 тысяч таких предприятий, т. е. столько, сколько в США 0 0 1 Fвозникает еже годно.

0 0 1 FОтрицательно влияет на развитие малого бизнеса в пере ходной экономике

непрекращающийся спад производства. Он особенно губителен для малых 0 0 1 Fпредприятий, поскольку уси ливает монопольный характер и дефицитность

0 0 1 Fэкономики, по рождает экономический хаос и неуверенность. К тому же в

0 0 1 Fусловиях инфляции рост цен обгоняет повышение номиналь ных доходов

населения, что приводит к сужению емкости внутреннего рынка и сдерживает 0 0 1 Fпредпринимательскую актив ность.

0 0 1 FВсе перечисленные сложности и проблемы переходной эко номики

сдерживают развитие малого бизнеса. Это показывает, что развитие малых

предприятий нуждается в постоянной и целенаправленной государственной

поддержке.

Государство всегда поддерживает малый бизнес и в условиях развитого

социально ориентированного рыночного хозяйства. Это видно на примере 0 0 1 Fсовременной экономи ки Германии. В немецкой государственной

0 0 1 Fэкономической политике, как и в экономической ли тературе, не принято

обособлять малый бизнес от среднего. Они рассматриваются как некое 0 0 1 Fэкономическое единство, име нуемое «миттелыитанд», что в переводе на

0 0 1 Fрусский язык озна чает средний слой. Экономическое значение мелкого и

0 0 1 Fсредне го бизнеса в ФРГ определяется его ролью, во–первых, работодателя

для 2/3 всего занятого населения; во-вторых, производителя продукции и 0 0 1 Fуслуг, составляющих почти по ловину валового внутреннего продукта; в–

0 0 1 Fтретьих, катализа тора научно–технического прогресса, на долю которого

0 0 1 Fпри ходится 2/5 всех валовых инвестиций и более половины

зарегистрированных патентов; в–четвертых, источника кадров, 0 0 1 Fохватывающего 85% всех имеющихся в ФРГ мест производ ственного

обучения.

0 0 1 FГлавным принципом, лежащим в основе системы мер го сударственной

0 0 1 Fподдержки «миттельштанда», является оказа ние помощи, стимулирующее

0 0 1 Fпредпринимательскую актив ность. Общая цель программы государственной

0 0 1 Fпомощи — по вышение эффективности и конкурентоспособности мелкого и

0 0 1 Fсреднего бизнеса. Основными мерами государствен ной поддержки

являются:

1. 0 01 FМероприятия структурной политики федерального пра вительства. 0 0 1 FГлавный ее инструмент — картельное право. Ве домство по надзору за

картелями, во–первых, тщательно следит за слияниями крупных фирм,

во–вторых, всемерно облегчает кооперацию мелких и средних фирм. 0 0 1 FКроме того, обеспечивается равно правное участие малого и среднего

бизнеса в распределении государственных контрактов.

2. 0 01 FНалоговые льготы: специальные нормы амортизацион ных отчислений 0 0 1 F(ускоренное списание), создания резервов не облагаемой налогом

прибыли, инвестиционные надбавки за счет налоговых ведомств.

3. Финансовая поддержка: льготные дешевые кредиты под гарантию

правительства и специальные кредиты земельных правительств на

создание новых рабочих мест.

4. 0 01 FПомощь в инновационной сфере: индустриальные и на учные парки,

инновационные центры, облегчающие доступ к информации и капиталу. 0 0 1 FСодействие в совместной работе мел ких и средних фирм с научными

учреждениями, помощь в обучении научного персонала.

5. Помощь в обучении предпринимателей и менеджеров в системе торгово–

промышленных палат.

6. Консультационные услуги государственных экспертов и

оплата консультационных услуг частных экспертов.

0 0 1 FНе менее широкой, чем в странах с высокоразвитой, соци ально

0 0 1 Fориентированной экономикой, должна быть и государ ственная поддержка

0 0 1 Fмалого бизнеса в переходной экономи ке. Очень важно предоставление не

только кредитных льгот, но и целевых средств венчурного капитала малым 0 0 1 Fнаучно–тех ническим фирмам. Актуальным является также привлечение

0 0 1 Fресурсов крупных предприятий через развитие системы со трудничества

0 0 1 Fкрупного и малого предпринимательства — ши роко развитого за рубежом

франчайзинга. При этой системе крупная головная фирма предоставляет за

плату малому предприятию право использовать свою торговую марку,

оказывает услуги в виде консультаций и рекламы, сдает в аренду

оборудование и т. д. Это система взаимовыгодного сотрудничества крупных

и малых предприятий способствует развитию рыночного механизма торговли

и сферы услуг. Необходима и государственная техническая помощь малым

предприятиям производственного характера.

Глава II. Взаимоотношения предприятий в переходной

экономике

Изменения в характере взаимоотношений предприятий 0 0 1 FВ усло виях плановой экономики отношения между предприятиями

контролировались государственными органами (Госпланом, Госснабом,

Госбанком, отраслевыми министерствами). Несмотря на элементы 0 0 1 Fхоз расчетной самостоятельности, преимущественное значение имели

централизованное материально–техническое снабжение предприятий,

прикрепление производителей к предприятиям–поставщикам и 0 0 1 Fпотре бителям, плановая реализация продукции и плановое

0 0 1 Fценообразова ние, мягкие бюджетные ограничения.

Переход к рыночной экономике означает кардинальное изменение характера 0 0 1 Fвзаимоотношений предприятий. Это находит свое выраже ние в 0 0 1 Fобразовании экономически самостоятельных субъектов хозяйст ва, в

0 0 1 Fразвитии рыночно–конкурентного механизма экономики. Пред приятия

0 0 1 Fвступают в отношения друг с другом самостоятельно, руко водствуясь

0 0 1 Fрыночными критериями и стимулами, сообразуясь с реаль но

складывающейся экономической обстановкой.

0 0 1 FРадикальный переход к принципиально иному характеру взаимо отношений

0 0 1 Fпредприятий оказывается весьма болезненным. Наряду с новы ми,

рыночными продолжают сохраняться в модифицированном виде и старые

методы, в числе которых элементы мягких бюджетных ограничений, 0 0 1 Fисполь зование прежних персональных контактов во властных органах и

0 0 1 Fпре образованных бывших управленческих структурах, инерция

0 0 1 F

0 0 1 Fсо хранения традиционных хозяйственных от ношений, большая роль

0 0 1 Fличностных связей меж ду руководителями предприятий. В процессе

0 0 1 Fадаптации к новым усло виям хозяйствования предприятия используют все

возможные методы и их комбинации. При этом происходит интенсивное 0 0 1 Fосвоение рыноч ного стиля поведения.

Снабженческо–сбытовые отношения предприятий

Отношения между предприятиями по поводу материально–технического 0 0 1 Fснабже ния (средства труда, материалы, сырье, комплектующие) и сбыта

0 0 1 Fпро изведенной продукции приобретают все более рыночную ориентацию,

подвергаются все большему влиянию спросовых ограничений, однако в 0 0 1 Fзаметной мере сохраняют специфику, проистекающую из особых ус ловий

переходной экономики.

Факторами, затрудняющими развитие новых форм отношений между 0 0 1 Fпредприятиями, выступают неразвитость рыночной инфраст руктуры,

0 0 1 Fслабое овладе ние методами маркетинговой политики, медлительность

принятия и низкая эффективность реализации арбитражных решений по 0 0 1 Fхозяйст венным спорам, тяжелое финансовое положение многих

предприятий и в целом кризисный характер переходной экономики.

В начальный период важную роль в снабженческо–сбытовой политике играют 0 0 1 Fпрежние хозяйствен ные связи партнеров в силу инерции, преимуществ

0 0 1 Fдоверительных от ношений в условиях экономической неопределенности; 0 0 1 Fотсутствия необхо димой информации, жесткой зависимости от прежних

0 0 1 Fтехнологиче ских "цепочек" при недостатке средств для изменения профиля

0 0 1 Fпред приятия и т.п. Со временем главным критерием выбора партнеров

0 0 1 Fста новятся рациональные рыночные оценки. При этом неустойчивость

экономики, неразвитость рыночной инфраструктуры обусловливают

хаотичность установления хозяйственных связей, частую смену контрагентов.

0 0 1 FСущественными факторами, влияющими на материально–техниче ское 0 0 1 Fснабжение предприятий в переходной экономике России, оказа лись 0 0 1 Fследующие: потеря связей с прежними поставщиками из респуб лик

0 0 1 Fбывшего СССР и стран бывшего СЭВ; закрытие, перепрофилиро вание или

переориентация на экспорт части поставщиков в условиях трансформации

экономики; давление монополистов–поставщиков, продолжающих играть

значительную роль в экономике; дороговизна посреднических и

транспортных услуг; невысокий уровень качества и узость ассортимента 0 0 1 Fмногих видов отечественной продукции матери ально–технического

назначения и т.п.

Адаптация предприятий к существующим условиям происходит как в

пассивной, так и в активной форме. Исследование поведения предприятий

показало, что в 1995 г. среди пассивных мер преобладали бартер (62% 0 0 1 Fпредприятий), сокращение объема выпуска (12%), со кращение

0 0 1 Fассортимента (7%); среди активных мер — поиск новых по ставщиков (57%),

организация производства сырья и материалов на своем предприятии (7%), 0 0 1 Fвложение инвестиций в развитие предприя тий–поставщиков (2%).

0 0 1 FСвоеобразием является то, что одновременно с расширением ры ночных

отношений происходит усиление натурализации хозяйства (бартеризация,

развитие предприятиями собственной сырьевой базы) и регионализации

хозяйственных связей.

Противоречивость переходного периода проявляется и в сбытовой политике

предприятий. Существенными факторами, влияющими на нее, можно считать

потерю рынков стран СНГ и Восточной Европы для многих российских

предприятий, сокращение спроса со стороны покупателей — как домашних 0 0 1 Fхозяйств в связи со снижением реаль ных доходов населения, так и

предприятий в связи с сокращением их производства и финансовых 0 0 1 Fвозможностей, трудности выхода на ми ровой рынок, агрессию импортных

0 0 1 Fтоваров, а также неразвитость ры ночной инфраструктуры.

0 0 1 FПриспосабливаясь к существующим условиям, предприятия ис пользуют

различные меры для улучшения сбыта своей продукции. По данным 0 0 1 Fобследования, в 1995 г. 65% всех предпри ятий использовали в этих целях 0 0 1 Fсдерживание роста цен на свою про дукцию, 45% — изменение

ассортимента выпускаемой продукции, 29% — работу с посредниками и 0 0 1 Fдилерами, 24% — активную рекла му. 6% — изменение профиля 0 0 1 Fпроизводства, 5% — выход на зару бежные рынки, 5% — борьбу за

госзаказы и только у 5% предприятий не было проблем со сбытом. 0 0 1 FПри этом все большее значение для сбы товой политики предприятий имеет 0 0 1 Fне только активизация сбыта тра диционной продукции, но и

реструктуризация производства, освоение новых видов продукции.

Проблемой, однако, является нехватка средств для проведения

реконструкции предприятия, изменения его профиля.

Трудности со сбытом, кризис неплатежей вызывают расширение бартерных

операций, поставок в счет будущих платежей, разного рода злоупотреблений.

Взаимная задолженность предприятий. 0 0 1 FХарактерной для переход ной экономики является проблема просроченной

0 0 1 Fфинансовой задол женности предприятий.

Сама по себе взаимная задолженность экономических субъектов — явление,

присущее и странам с развитой рыночной экономикой. Специфика для

переходного периода состоит в резком увеличении задолженности, ее

крупных размерах, остроте последствий, неразрывной связи с

противоречиями и кризисными явлениями переходной экономики.

Общая сумма просроченной задолженности предприятий производственных

отраслей достигла в России к октябрю 1996 г. 508 трлн руб. И хотя в ее

структуру включалась сумма просроченных платежей в бюджет, а также

задолженность по отчислениям во внебюджетные фонды и др., основную 0 0 1 F

0 0 1 Fдолю занимала взаимная задолженность пред приятий. Таким об разом,

взаимная задолженность предприятий — центральное звено кризиса 0 0 1 Fнеплатежей. О масштабе указанного явления говорят и следу ющие цифры:

неплатежи между предприятиями достигли в промышленности месячного 0 0 1 Fобъема продукции, подлежащей реализации; про сроченная задолженность

поставщикам в 7 раз превысила в конце 1995 г. сумму денежных средств

предприятий; объем неплатежей в I квартале 1996 г. более чем в 1,6 раза 0 0 1 Fпревышал объем денежной мас сы.

0 0 1 FВ середине 1996 г. кредиторская задолженность составили 28% к го довому

ВВП (для сравнения: в конце 1991 г. — около 5%).

Причинами роста взаимной задолженности предприятий явились:

• трудности адаптации предприятий к рыночным методам хозяйствования в

условиях резкого перехода от системы государственного патернализма,

0 0 1 Fмягких бюджетных ограничений; недостаток собствен ных средств

0 0 1 Fпредприятий на пополнение обратного капитала и инве стиционных

средств;

• либерализация цен и, как следствие, более высокие темпы роста цен на

сырье, ухудшившие финансовые возможности производителей готовой

продукции;

• кризисный характер переходной экономики в целом и причины, его

вызывающие;

• жесткая денежно–кредитная политика государства, которая, с одной

стороны, решает задачи снижения инфляции, с другой — сдерживает рост 0 0 1 Fденежной массы; приводит к "бегству" рубля на более вы годные рынки

(рынок ГКО, валютный рынок) и тем самым затрудняет доступ

предприятий к денежным ресурсам;

• разрыв финансового и промышленного секторов экономики,

ориентация банковской системы в значительной мере на спекулятивные

операции, перераспределение средств в пользу финансового сектора;

• некачественный менеджмент в условиях слабой спецификации прав

собственности;

• низкий уровень платежной дисциплины и исполнения судебно–

арбитражных решений.

Возникающие неплатежи в определенной степени можно считать

закономерной формой адаптации предприятий к реально складывающимся

экономическим условиям и экономической политике. Как форма адаптации к

условиям высокой инфляции неплатежи компенсируют обесценение 0 0 1 Fоборотных средств предприятий, как форма адаптации к низкой инф ляции

— недостаток собственных средств предприятий.

0 0 1 FРост взаимной задолженности предприятий имеет целый ряд нега тивных

0 0 1 Fпоследствий. Во многом являясь порождением системного кри зиса, он еще

более углубляет его. В числе этих последствий:

• негативный мультипликационный эффект, когда неплатежи в одном месте 0 0 1 Fпорождают целую цепочку неплатежей по всей экономи ке, обостряя

0 0 1 Fсбытовые и финансовые проблемы предприятий, усили вая спад

производства;

• 0 01 Fухудшение воспроизводственных условий предприятий, сниже ние их 0 0 1 Fинвестиционной деятельности (обновление основного капита ла,

реструктуризация производства и т.п.);

• усиление бартеризации хозяйственных отношений;

• заполнение денежного обращения разного рода "суррогатами" или

"квазиденьгами" (векселя, казначейские обязательства и т.п.);

• 0 01 Fсокращение налоговых поступлений от предприятий и, как след ствие,

обострение бюджетного кризиса;

• усиление роли теневой экономики, расширение возможностей

хозяйственных злоупотреблений.

Способами разрешения кризиса взаимных неплатежей могут быть меры как

общеэкономического характера, так и исходящие от самих субъектов

хозяйства. Среди них:

• корректировка денежно–кредитной политики государства в

сторону ее разумного смягчения, расширение области денежных расчетов

между предприятиями, ограничение доходности спекулятивных операций;

• 0 01 Fболее активные меры государства по расширению емкости внут реннего

рынка и по стимулированию выпуска продукции посредствоминструментов денежно–кредитной политики, экспортно–импортной

политики, других способов поощрения отечественных 0 0 1 Fтоваропроизво дителей, а также по оздоровлению инфраструктуры

сбытовой системы в интересах непосредственно производителей и

потребителей;

• 0 01 Fвзаимозачет неплатежей: локальный (между отдельными пред приятиями 0 0 1 Fили группами предприятий), межотраслевой (одно из пер вых громких 0 0 1 Fсоглашений — "О совместных действиях по стабилиза ции цен и

0 0 1 Fсокращению взаимных неплатежей", подписанное Мини стерством путей 0 0 1 Fсообщения, Минтопэнерго, Комитетом по металлур гии, РАО ЕЭС,

компанией "Росуголь"), народнохозяйственный;

• 0 01 Fупорядочение вексельного обращения, формирование цивилизо ванного

рынка векселей (включая активную роль банковской системы в учете и

переучете векселей);

• 0 01 Fиспользование акций предприятий, являющихся АО, для расче тов по

неплатежам (свопирование);

• развитие финансово–промышленных групп, обеспечивающих

сращивание промышленного и финансового капитала;

• усиление спецификации прав собственности и повышение 0 0 1 Fответ ственности менеджеров;

• совершенствование хозяйственного права, усиление исполняемости

судебных решений по хозяйственным спорам.

Заключение

0 0 1 FТаким образом, для переходной экономики характерными являют ся

кардинальные изменения в количестве и структуре предприятий,

отражающие образование новых субъектов хозяйства в условиях

разгосударствления экономики и усиления в ней роли рыночных отношений.

Переход к рыночной экономике означает кардинальное изменение характера 0 0 1 Fвзаимоотношений предприятий. Пред приятия вступают в отношения друг с

0 0 1 Fдругом самостоятельно, руко водствуясь рыночными критериями и

0 0 1 Fстимулами, сообразуясь с реаль но складывающейся экономической

обстановкой. Радикальный переход к принципиально иному характеру 0 0 1 Fвзаимо отношений предприятий оказывается весьма болезненным. Новый

0 0 1 Fтип взаимоотношений имеет целый ряд нега тивных последствий. Во многом

0 0 1 Fявляясь порождением системного кри зиса, он еще более углубляет его.

В заключение надо заметить, что недостатки и провалы в развитии

предпринимательства в обществе ведут к неизбежности социально–

экономических кризисов. Развитие предпринимательства и

предприимчивости как культуры организаций способствует формированию

среды для постепенных преобразований в самых разных областях экономики

и общественного устройства, придавая и усиливая способность конкретных

организаций, а также общества и экономики в целом к постоянному,

постепенному самообновлению, снижая вероятности как экономических, так

и социально–политических кризисов и потрясений.

комментарии (0)

Здесь пока нет комментариев

Ваш комментарий может быть первым

Это только предварительный просмотр

3 страница на 26 страницах

Скачать документ